市人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极运用领导包案、补充侦查、简易听证推进信访化解工作,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。今年以来,共签订息访罢诉承诺书34件,联合妇联、公安等部门发放司法救助金41.2万元。
一是落实领导包案,打通化解信访矛盾“连心桥”。积极落实“一件积案、一名以上领导包案、一套化解方案、一份工作档案”的信访积案化解工作要求,强化与属地街道联动、特邀专家出席公开听证等,推动形成跨层级化解信访矛盾的有效合力。如办理梅某某信访案时,农村邻里矛盾纠纷,由包案领导主持召开听证会,邀请街道代表、律师、乡贤等参加,由医生作为专家听证员,对病历资料进行说明并答疑解惑,促进息访息诉,相关做法获国家信访局局长肯定。
二是自行补充侦查,破解化解信访矛盾“症结点”。建立信访事项核查工作机制,充分运用亲历性审查方式,开展一案三查一说明,即查明案件成因及过程、信访人本质诉求、信访违法行为,然后通过证据开示,让公平正义看得见、听得懂。如办理张某某信访案时,信访人因其儿子死因问题不服公安机关不予立案决定多次上访,通过调取办案手札、实地勘查等多种亲历性方式,查明信访人儿子之死系摔跌造成,并当面进行证据开示,同时精准回应控告人年迈无子、经济拮据的内在诉求,发放10万元救助金,成功息诉该起上访二十年申诉案件。
三是上门简易听证,搭建化解信访矛盾“快车道”。12309检察服务中心控申接访工作全面入驻矛调中心,积极开展简易公开听证工作;对于行动不便的信访人,开展上门简易公开听证,并邀请村两委人员参加,积极寻找促进当事人和解的突破点。如办理董某亮信访案时,考虑到信访人年龄大、行动不便,邀请村书记共同上门开展简易公开听证,进行释法说理、安抚对立情绪,了解其疾病恶化、居住环境恶劣等现实困难,发放司法救助金10000元,并与相关部门协商落实社会救助,实现案结事了人和。