近日,市人民检察院成功化解一起因邻里健康权纠纷申诉、上访长达五年多的信访积案。2015年8月,梅某与邻居陈某因砌围墙产生口角并发生肢体接触,陈某倒地受伤,被诊断为右肩损伤并住院,经鉴定构成轻微伤。后经起诉、上诉、申诉及执行,双方争议并未得到实际解决,梅某坚信陈某的右肩存在过往旧伤,自己的行为并非导致其受伤的主要原因,五年来多次信访请求还原真相。该重复信访积案在检察机关的成功化解,为集中清理信访案件提供了行之有效的“检察模板”。
一、以领导包案为抓手,“用心”探寻矛盾点。“用心”组建一个办案团队。近日,针对过往信访案件,该院以领导包案并组建办案团队的形式开展集中式清理,本案由党组成员陈锋挂帅组建办案团队,吸纳民事纠纷化解经验丰富的检察干警为主要成员,配齐、配强办案力量。“用心”制定“息访息诉三步走”工作方案。办案团队初步了解信访案情后,及时制定监督原审判决、调查取证、释法说理“息访息诉三步走”工作方案,在前期逐步通过约谈原审经办法官审查办案瑕疵、走访双方当事人、调取2014年旧伤就诊病例、咨询骨科专家意见等方式深入调查最本质的矛盾爆发点,发现本案在是否存在故意伤害事实、伤情与旧伤之间是否存在联系两个方面存在巨大分歧,且因年代久远无法重新组织鉴定,无完全还原案情的现实可能性。
二、以公开听证为契机,“用情”消弭对抗。5月25日,该院积极组织召开“息访息诉”案件听证会,并有针对性地邀请“专业对口”的听证员到会进行释法说理,包括案发南滨街道办事处代表、职业为医师的人民监督员、职业为律师的政协委员及作为当地乡贤的人大代表等。听证会上,在共同听取案情介绍、矛盾纠纷点、当事人诉求后,由人民医院骨科专家蔡春元对医疗资料进行说明并回答提问,在此基础上听证员们发表各自意见,对信访人梅某的疑问进行耐心解答,街道办事处的代表则从实际出发向信访人梅某阐述了邻里邻居关系融洽的重要性,信访人梅某对原纠纷的不满与不解得到了有效的安抚,最终成功达成调处方案,历时五年多的信访案件得到实质性化解,邻里长达五年多的紧张关系得到有效缓解。
三、以合力调处为支点,“用力”为民解忧。该院在前期办案中联合案发南滨街道办事处,充分发挥检察机关法律专业特长与街道密切联系基层优势,合力共同调处、共同促成调处方案。此外,在“息访息诉”后双方继续深入合作做好“后半篇文章”,经过多次回访,了解到信访人梅某支付赔偿后且因多年来的申诉和信访花销较大,生活日益艰难,该院与南滨街道办事处决定共同对其提供补助,避免信访人梅某因案致贫、再生不满,彰显司法温度,促进案结事了。