张天煜，男，1971年10月出生，中共党员，现为浙江省瑞安市人民检察院党组成员、副检察长。从检29年来，张天煜始终在改革开放大潮中奋勇拼搏、磨砺成长，始终与检察事业发展相伴相生、同向同行，先后获得“全国侦查监督十佳检察官”、“全省检察机关十佳侦查监督办案能手”、“浙江省五一劳动奖章”、“浙江省优秀共产党员”、“浙江省十佳检察官”、全省政法系统“学枫桥 保365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球 促发展”先进个人等荣誉称号，并荣记个人二等功一次。

“他是个实干派，逻辑思维严密，不喜欢花里胡哨的噱头，为人低调，处事谨慎。”这是同事眼中的张天煜。

“他是个能思考有思路的人。”这是领导对张天煜的评价。

“我的荣誉离不开机遇，我干的也都是自己分内的事。”张天煜将一切荣誉看得很淡，虽然集“全国侦查监督十佳检察官”“浙江省五一劳动奖章”“浙江省优秀共产党员”等众多荣誉于一身，但这些荣誉证书都被锁在了柜子的最底层。

从检二十九年，这个言谈举止不乏书生气的“学者检察官”，始终坚守着维护法律尊严、守护公平正义的初心，在检察工作一线乘风破浪，守正创新，寻求“公正”与“效率”的最佳平衡点。

磨砺阳光下最利的剑

“想要执好法、办好案，就得多动脑筋、多想办法，富有创新精神。”在张天煜看来，检察工作不能光埋头苦干，还要讲方式方法。

为破解瑞安市检察院案多人少的难题，张天煜多年来在法律框架内积极探索新的办案方式、新的工作机制，取得了良好效果。

法律规定批准逮捕案件审查时间只有7天，还要进行全程监督侦查活动。为了提高办案效率，张天煜在温州市侦查监督系统范围内，率先推行法律文书简化改革，对一些简单案件试行法律文书简易化制作，缩减不必要的办案环节，确保时间和精力办理疑案、要案。经过简化，一般批捕案件，两个工作日就可以审结，一篇文书从原来动辄十页以上的文字量，可简化到两三页，使办案人员从繁琐的文字中解脱出来。

在捕诉一体化改革尚未提出之前，张天煜在批捕环节推行的分类办案机制曾作为经验在全省侦查监督工作会议上介绍推广。该机制将批捕案件分为“侵犯人身权利、侵犯财产权利、危害公共安全、破坏经济秩序、社会管理秩序、职务犯罪、未成年人犯罪和涉毒犯罪”八大类，然后根据办案同志的不同特点分类办理，达到案件效率和质量的“双赢”。分类办案机制整合盘活了有限的办案资源，有效解决了长期存在的办案周期长、时效慢、质量不高的问题，提高了打击犯罪的“精确度”。

为进一步规范批捕工作机制，张天煜还建立了案件咨询制度和介入侦查引导取证等制度，有效监督审查批捕案件的捕前、捕中、捕后等各项工作环节。他还在温州检察系统率先进行了对不应当立案而立案案件的监督，通过对刑拘释放人员的专项检查、刑拘新进人员的谈话以及案件咨询等举措，取得了立案监督的新突破。

化身夜空中最亮的星

第一眼见到张天煜，也许会慑于他周身的“清冷疏离”，但与他亲近的人便会知道，其实他很平易近人，内心柔软。人年少时总有驰骋江湖伸张正义的梦，张天煜也不例外，而他如今做到了：侠骨且柔肠。

“平时话不多，但想法很活跃。非常注重法律面前人人平等，他是人性化地去理解法律条文，对待外来务工者，充满人情味。”张天煜的入门师傅、已退休检察官虞可伟形容张天煜。

张天煜至今仍记得十五年前，外来务工人员胡某某被释放后感激的眼神。在那时，如果外来务工人员构成犯罪，即使情节再轻微也要羁押。

“这种做法，其实是一种司法惰性，既有悖于公正司法，又容易造成犯罪嫌疑人在看守所内交叉感染，自暴自弃，达不到执法应有的法律效果和社会效果。”当时，还是瑞安市检察院侦查监督科副科长的张天煜敢于打破惯有思维，找到胡某某的老板，说服他提供担保并妥善安排其工作，最终作出有罪不捕的决定。

此后三年间，瑞安市检察院共对68名外来犯罪嫌疑人作出有罪不捕决定，占有罪不捕总数的42.8%。“外来人员轻微犯罪不捕机制”有力地维护了外来人员的合法权益，也真正实现“司法同城待遇”。

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在长期的侦监工作中，细心的张天煜发现，犯罪嫌疑人被刑事拘留后下行案件可以由侦查机关自行决定、自行执行，在程序上缺少外部制约机制，从而使这一强制措施游离于法律监督之外，容易被当作非法插手民间经济纠纷的手段，严重影响法律的严肃性，有违公平正义。于是，张天煜在侦监工作中率先提出了刑事拘留下行案件监督制度。

事实证明，刑事拘留下行案件检察监督这一制度，有力地维护了公民的合法权益，保证了侦查活动依法进行，还防止了一些错误拘留案件的发生，杜绝了一些应该被追究刑事责任而被错误释放的情况。

守护公平与正义的灯塔

张天煜说：学习是人生永恒的主题，无论你职务如何变迁，岗位如何变化，阅历丰富与否。作为检察官，要履行好维护公平正义的天职，就必须练就过硬的执法本领，持续不断地提高法律监督能力。

多年来，张天煜坚持把学习当作生活的重要部分，坚持结合岗位工作需要，不断为自己“充电”。遇到有疑问的法律条文，都要认真查找资料，力求搞懂弄通；新的法律、司法解释出台后，都能在第一时间认真学习研究，及时准确地运用到检察实践中。正是靠着这种锲而不舍的精神，他不仅熟练掌握了与检察工作相关的法律知识，而且积累了丰富的办案技能。在同事们的心目中，张天煜就是一本“活法典”。

新故相推，日生不滞。随着岗位变动，离开办案一线后的张天煜依然是一把尖刀利剑。

在任政治处主任期间，恰逢全面推行司法体制改革，瑞安市检察院是浙江省司法体制改革首批试点单位。面对重重压力和经验上的“空白”，张天煜珍惜这份磨砺与荣耀，协助完成了从司法体制改革实施方案、检察官入额实施方案、岗位职责说明、权力清单等制度设计到人员定岗分类管理、“1+1+X”办案组模式的实施运行等各项改革任务，让瑞安市检察院的改革试点之路不断跨越新高度。

2020年是张天煜任副检察长的第三年，这一年的4月26日第20个世界知识产权日，他与华东政法大学签署合作协议，成立浙南知识产权犯罪研究中心，共同提高办理知识产权犯罪案件实务能力与知识产权犯罪理论研究能力，致力成为“打击知识产权犯罪”专业、权威的“智库”。

到中流击水，浪遏飞舟。在张天煜眼中，检察事业同生命一样珍贵，而他也将如同东升的旭日，“团团出天外，煜煜上层峰”。