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        他山之石

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        浙江衢江“网格警务”走出山区农村警务改革新路
        发布时间:2017/11/08     阅读次数:1700     来源:中国长安网

          网格员与民警每周定期交流

          每年的农历九月十八,浙江省衢州市东岳庙庙会开张,为期3天,人流量最多时,这儿能聚上万人。

          往年这个时候,衢州市衢江区大洲镇派出所的民警一个个忙得晕头转向,交易纠纷、交通拥堵、醉酒闹事、小偷小摸……警情不断。可是今年,3天下来,警情3根手指就能数得过来。对此,民警们很淡定,因为今年的五一与国庆长假,他们都过得比往年轻松,景区警情量也是屈指可数。

          那么,这是为什么呢?记者特地前去一探究竟。11月8日,记者赶上了庙会的最后一天。

          能干的“黄马甲”

          即使是庙会最后一天的傍晚,这里的人流对于一个村而言依然可观。狭窄的村道两边被林立的摊位占据,货车、三轮车、行人、摊位交织在一起。突然,前方不动了,堵车了。但仅仅过了1分钟,车流又动起来了。记者看见,一件黄色马甲特别显眼。

          “前面路窄,你这里掉个头,往前开个500米也能绕出去。”“大妈,我帮你把三轮车推到路边停,这里挡路了。”车流中,“黄马甲”一会儿说本地话,一会儿说普通话,从容地疏导着交通。交通顺畅后,他往庙会中心区域走去,迎面走来另外一个“黄马甲”,两人点头示意。大洲派出所教导员王建新告诉记者,这些“黄马甲”都是网格员,“他们给我们民警帮了很多忙”。

          衢江区素有“七山一水二分田”之称,衢江公安是典型的山区农村警务。地域广、警力少,如何高效处警、如何做好安全防范?今年,衢江区全面推行“四个平台”和全科网格建设,并由政府出资招募专职网格员。衢江区委常委、区公安局长余水陆大胆提议:“我们主动融入政府‘四个平台’建设,在专职网格员的基础上,设立网格警察和网格治安员,并将部分基层基础的公安工作纳入网格员的绩效考核中,构建网格警务社会治安综合治理和社会大联动新模式。”衢江党委政府非常支持这一设想,因此,在专职网格员的招募、培训中,公安机关都积极参与并制定了完善的规章制度。

          记者第一眼看到的“黄马甲”名叫诸建平,是东岳村的民兵连连长。当时听说政府要招专职网格员,他毫不犹豫报了名。诸建平现在经营着服装、红酒生意,生活滋润得很。记者问他,为什么来揽这摊子活,他回答得很爽快:“做网格员事多、责任重,但自己村里的事总得有人来做,谁都希望自己的村子好呀!”

          上方镇金牛村的网格员陈金土说的也差不多,“我们都是党员,党员总要带头的。年底自己村在全市的综治考评中获奖,书记上台领奖,我们就在底下欢呼。”就是这份满满的责任感、自豪感、荣誉感激励着他们做好网格员这份工作。

          给力的网格员

          民警俞宾在乌溪江派出所工作多年,10月的一天早上6点,他接到电话,说山里有着火点。他匆匆出门,都来不及洗漱,开车前他给辖区网格员打了个电话,按照分工,网格员先去探探路。还没开出十分钟,网格员来电,“你不用来了,就是路边的一堆麦秆着火了,我拿了两盆水扑灭了。”俞宾折回派出所,吃上了热腾腾的早饭,一边吃,一边与同事们分享说“网格警务太棒了”。

          的确,3625名网格员给了民警很大的助力。

          在调解现场,他们是最好的老娘舅。他们熟悉人物关系、历史缘由,说起话来村民都要给三分薄面。民警依法处置有了底气,调解也变得不再是年轻民警惧怕的事情。

          在假日景区,他们是最好的交通指挥员。今年的五一、国庆期间,大洲镇景区的人流量比往年大,但是秩序井然,没有发生一起堵路警情,哪里能停车、哪里能吃饭、哪里能住宿,网格员们清清楚楚,民警们赞叹不已。

          在偏远山区,他们是最好的联络员。衢江景区多,民宿日益兴旺,开民宿需要办理特殊行业许可证,但是好多山区民宿老板文化程度不高,民宿位置也偏远。于是,民警带着网格员登门拜访,告诉民宿老板要准备哪些材料。老板只要将准备好的材料交给网格员,就可以在家等着拿证了。

          在寻人救助方面,他们是最好的活地图。一个走失阿婆一句乡音,网格员在工作微信群里“秒单”接任务,半个小时后,家人将阿婆接回家。民警说,找人,利用现在的高科技也能完成,但是如此直接高效,又怎是技术能替代的?

          就连破案,他们都是最好的情报员。一起偷知了壳的案件,民警用了所有的技术手段,侦查到一辆蓝色可疑货车,但那是辆套牌车。按照正常流程,民警要大海捞针似地去各个村找寻这辆流动车。但是,车辆照片发到3000多名网格员的手机上后,线索当天就来了,“车在我们村,你们快来”。“一扑一个准哪!”民警说。

          这些成效,既有余水陆预想到的,也有带给他惊喜的。他向记者细数着网格警务开展后的变化,全区有效刑事、治安警情同比分别下降36.6%和27.3%,刑事发案同比下降33.8%。

          “十九大报告指出,打造共建共治共享的社会治理格局。衢江的网格警务对于农村山区派出所或许是个全新的突破,利用现有的优质资源合理安排警力与警务,让群众发挥最大优势的自治,公安给予法治保障,同时让群众少跑腿甚至零跑腿,警民鱼水情定能在共治共建中越来越浓。”对于未来,余水陆很有信心。(记者沈洁琼 通讯员 徐成 胡桂芬)


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