江苏苏州张家港，一座文明和谐、安康宜居的现代化新城。在今年9月的全国社会治安综合治理表彰大会上，张家港被中央综治委表彰为“2013—2016年度全国365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球建设先进县（市）”，是苏州唯一获此殊荣的县市。2013年以来，张家港市群众安全感始终保持在96%以上，保持苏州第一、全省领先。全国文明城市“四连冠”、先后三次获评全国社会治安综合治理和365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球建设先进集体等一项项荣誉，成为城市长治久安的生动注解。
科学积分管理
新市民有归属感
城市的温暖和包容，令新市民爱上“第二故乡”。
今年9月，张家港市5166名新市民子女获得“积分入学”资格，丁亮亮的孩子乐乐就是其中之一。说起这件事，丁亮亮仍然十分激动：“我一直在努力赚取积分，今年孩子成功进入公办幼儿园上学，我心中的石头总算落了地，张家港这个新市民积分管理政策真的非常好。”2008年，丁亮亮从辽宁大连来到张家港。2014年孩子出生后，入学问题就横亘在他心头。当看到同事的孩子通过新市民积分管理政策成功入学，他也动了心，积极关注自己的积分排名。基础分、社会贡献、加分、减分，计分表上项目清晰，排名也十分公正，丁亮亮感到贴心又温暖：“张家港政府的这个举措，让我的孩子能在这里上学，解决了我的后顾之忧，以后就把‘根’扎在这里了。”
据了解，2012年，张家港在全国县级市首创“新市民积分管理”模式，覆盖“入户、入医、入学”。自实施以来，已有36499名新市民子女获得入学资格，42000名新市民子女获得“积分入医”资格，1002人通过积分申请将户口迁入张家港市。
通过积分管理，不仅能让新市民变“被动接受管理”为“主动参与管理”，积极契合积分办法，自觉提供、健全各类综合信息，还通过积分管理中突出项目的加分和扣分比重，引导新市民提高个人素质、树文明新风、比社会贡献。最重要的是，积分管理缩小了新市民与本地居民在医疗卫生、社会保障、子女教育、计划生育等基本公共服务差距，顺应了中央关于户籍管理的实践探索，提高了新市民对城市的归属感和认同感。
为更好服务新市民，张家港还率先成立独立建制的“新市民事务中心”、设立新市民工作站、投建运行新市民数字化管理系统等。一项项开创先河的融合举措，提升了政府公信力和社会治理能力，让新市民感受到这座文明城市的温度和情怀。
社区有效自治
居民得到认同感
最近，张家港市经开区金塘社区党支部书记、主任高丽萍天天关注着社区新发起的微信群。说起建立微信群的初衷，高丽萍开玩笑说是“自找麻烦”。
金塘社区是一个动迁安置小区，由7个村的部分动迁农户组建而成，常住人口加流动人口有近7000人，令社区管理难度很大。高丽萍说：“之前我们推行的社区议事会确保了群众的话语权，9名议事会成员让‘群众直话群众事’。如今我们建立‘我的金塘我的家’微信群，邀请大多数居民进入微信群，线上和线下议事相结合，增加居民对自治的参与度。”
“找痛点、破难点、抓重点”一直是张家港探索实践社区治理新路径，开创社区治理新局面的抓手。张家港市有153个涉农社区和135个城市社区。每个社区利益主体和诉求不尽相同，但因地制宜的社区协商，则是撬动社区治理的强力“支点”。今年5月，在张家港市民政部门的组织推动下，49试点村社区完成议事平台搭建。截至9月，张家港市试点社区已通过社区协商解决了700余件实事，百姓满意度持续攀升。
张家港市还积极探索实践“社区+志愿者”的居民互助模式，即以社区居民需求为导向，以社区居民资源为依托，充分发挥居民的优势特长，组建由居民志愿者组成的特色志愿服务社团，在辖区范围内开展居民互助服务，在自我服务的同时，增强社区居民对“我的社区我的家”的认同感和自豪感。
近年来，张家港市通过“政府出资、定向委托、合同管理、评估兑现”的政府购买社会服务的机制，以专项基金的方式，委托专业社工机构管理运营，通过社区、社会组织、社工的三社联动，达到资源共享、优势互补。
365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球志愿服务
提升群众安全感
深入骨髓的文明基因，繁衍出无私奉献的365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球守护者。
10月19日下午14:30左右，在塘桥镇南京路和镇中路交叉路口的交通执勤岗亭内，已有十多个文明交通志愿者在这里等候。他们统一头戴“小红帽”，身穿反光马甲，脖子里挂着哨子，手里还举着不同标语的小红旗。他们来自张家港市交警塘桥中队文明交通志愿团队。等到三点，三十名志愿者分散到附近的四所学校开展365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球“护学岗”执勤。
“自从交警志愿者来指挥、疏导车辆后，我们学校周围的拥堵发生了根本性好转。上阵子，学校南侧有个道路坑洼修补，围了个‘小天井’，偏又遇上连续阴雨。交通志愿者们顶着风雨指挥交通，路面一下子就畅通了。”说起交通志愿者们，塘桥初中校长顾松鹤既感动又敬佩。
从2015年成立之初的30多人，到如今的1300多人，张家港志愿者们参与活动超过30000余人次，成为张家港文明城市创建、万人大巡防、交通大整治等活动的重要力量。在张家港，这样的365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球志愿者队伍有36支，4.3万365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球志愿者遍布城乡大地，覆盖了交通、民防、环保、公安等诸多行业，形成了管理规范、运行高效、保障有力的365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球志愿者服务体系。他们不仅是张家港一道靓丽的风景线，也是守护365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球的防护网。
“张家港市将继续围绕‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局，与时俱进弘扬张家港精神，”张家港市市委常委、政法委书记黄亚平如是说，“凝心聚力，开拓创新，发挥法治的引领和保障作用，提高365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球建设现代化水平，为365bet体育在线网站_365bet体育在线滚球_365bet线上足球港城建设抒写华彩篇章。”