自新环保法实施以来，市环保局在认真学习新环保法的基础上，进一步加强普法宣传，注重运用新法武器，创新监管机制，充分运用“三字诀”，大力提升新环保法实施力度。

　　一、以“广”为挈，普法入人心

　　宣传工作重在广为人知，该局牢牢抓住一个“广”字，开展政府、企业、公众“三位一体”式普法宣传。一是政府关注。组织开展“政协委员关注环保”专题活动，邀请政协委员跟随环境监察人员奔赴环境执法一线，参与、监督了对匡堰镇一家电泳漆企业环境违法行为的查处过程。二是企业关切。由局领导、大队长带队深入镇街道（坎墩街道、逍林等）为企业负责人和环保志愿者多次开展“新环保法”主题宣讲，着重摘录新《环保法》及配套规章中重点条款进行分条详细解读，选取5个典型案例分析常见的涉刑环境违法行为，营造“知法、守法、维法”的良好氛围，为新法顺利实施打下坚实基础。三是公众知晓。开展“六•五”世界环境宣传活动，通过发放宣传册和纪念品、挂横幅、环保知识有奖竞赛等方式，普及环保理念，展示政府铁腕治污的坚定决心与行动。今年来，在《慈溪日报》开设“环境保护我们在行动”、“聚焦环保”等专版，累计报道60余次；在《钱江晚报》、《宁波晚报》等报纸累计报道11次。在《慈溪新闻》和“小灵热线”等热点栏目跟踪报道执法现场，报道环保动态累计9次，还与市电台合作，利用早晚高峰制作“环保时间”12期。努力营造政府关注、企业关切、公众知晓的社会舆论氛围。

　　二、以“严”为要，执法务求新

　　“执法之效在于严”，该局念好“严”字诀，通过学习、实践、巩固三步法不断强化新法武器。一是学习提升。多次开展新《环保法》、新《行政诉讼法》等学法用法培训，让执法人员深刻理解新法的精神和条款，以及实践操作细则；二是实践应用。充分运用新环保法赋予环保执法人员的“按日计罚”、“查封扣押”等新型法律武器。今年以来已作出“按日计罚”案件3起（在办的4起），平均处罚金额达9.8万元，“查封扣押”案件1起。与此同时，该局进一步强化环境执法联动机制。今年以来已移送案件24起，34人被刑事拘留，3人被行政拘留，行业涵盖电镀、磷化、电解抛光、畜禽养殖、轴承、发黑等多个行业，地区囊括11个镇街道，形成了环境联合执法“跨部门、多行业、全区域”覆盖的网络格局，严厉震慑了环境违法行为。三是巩固提升。在运用新型法律武器的同时，定期召开执法例会，商讨案件实施细节和案件漏洞，形成会议纪要指导后续案件办理；联合市治安大队召开联席会议，针对公安环保联合执法行动开展情况及环境执法难点进行讨论会商，有效加强公安环保联动磨合。

　　三、以“全”为纲，监管先立制

　　该局以“监管全覆盖”为出发点，出台了《慈溪市环保局精细化管理实施方案》，有效破解监管企业数量巨大，执法力量相对薄弱，监管存在盲区的难题。一是分级监管。按照“分级管理、明确责任、突出重点、统筹兼顾”的原则，对209家重点监管企业分成6大网格，根据行业性质、污染程度、产量规模等因素实施A、B、C三级管理。对A、B、C三级监管企业，检查频次分别规定为不少于1次/月、不少于1次/季度和不少于1次/半年，合理投放监管力量。二是菜单监管。将监察记录表设计成“菜单式”表单，监察人员可按照“菜单”对照检查，做到“重点突出，兼顾一般，标准统一”，有效解决少数执法人员对监管重点环节标准掌握不全面、隐患排查不细致、监管工作不到位的问题，确保监管“全程留痕、随时查控”。三是入微监管。通过调研走访、电话咨询，全方位掌握企业生产工艺、污染物处理工艺和设施运行情况等情况，在深入了解企业在环保管理中存在问题的同时，提出针对性整改意见，同时完善“一厂一册”档案和企业管理档案，将监管记录和企业最新信息资料整理留档，做到“监管入微，资料入档”。截至9月底已对21家A级监管企业开展入微监管，出动执法人员60人次，检查发现问题27个，提出整改意见32条。