地处中心城区的中河街道，是鄞州区商业、文化、金融、居住的聚集地。这里有以印象城为主的城市综合体，以BEST商圈为中心商贸区，以和邦大厦为龙头的楼宇以及47个小区和18万人口。这里是鄞州城市化程度最高的街道。

　　繁华流转，碧波荡漾。随着城市综合体量的不断增大，环境承受力与持续扩大的人口基数之间的矛盾越发凸显。打造“宜居、宜业”的新中河一直是街道的核心目标。今年，街道结合全国文明城市、全国卫生城市以及省级卫生街道创建，组织开展了 “清爽日”专项活动，使整个街道的环境卫生情况取得了明显的改善。

　　发动群众 共同参与

　　穿上红马甲，戴上小黄帽，每月的20日，东裕小学的师生们都会准时来到校门口附近的东裕路，捡垃圾、扫大街、修草坪……“爱护环境，我们也要出份力。”东裕小学陈老师说。

　　自今年4月以来，街道将每月的20日定为“清爽日”，街道领导干部带领全体机关干部和村（社区）工作人员、物业工作人员、志愿者及学校师生，对社区、学校以及周边的马路存在的卫生死角进行清理。

　　截至目前，街道已开展了8次集中行动，发动各类志愿者1.5万余人次，赢得了不错的社会反响。

　　重点整治 缓解难题

　　在“清爽行动”中，一些长期无法得到解决的问题迎刃而解。

　　彩虹社区杨家路是一条长400米的小路，路虽不长却有水果店、蔬菜店、生鲜店、熟食店、理发店、服装店等220多家商铺。给小区居民带来便利的同时，也带来了环境卫生、公共秩序等一系列问题。城管部门多次整治，效果均不理想。今年4月开始，社区居委会与物业、城管中队联合，提出“三位一体”长效管理机制。每天由3名主管人员分3次对经营户开展“一劝一整一治”行动。如今，小区环境干净多了，居民的满意度也提高了。

　　类似的例子还有很多，在街道及相关部门配合下，东裕菜场、春园路马路市场、联虹路、创新路马路市场、浙江医高专北门及科技路美食一条街等重点、难点区域的经营环境得到明显改善。

　　此外，今年中河街道开展了生活垃圾分类试点工作，将凤凰、天城、东城等9个社区作为试点，截至目前，已在试点社区内安置大垃圾桶1400余只，惠及10200余户家庭。

　　定期督查 奖惩分明

　　在清爽活动开展的同时，街道将每月的25日定为“督查日”，对活动情况进行督查，结果于次月5日进行通报和排名。街道辖区内的所有小区按新旧结合、商拆共组的原则划分为10个督查区组，由10组24位督查员进行轮流督查。

　　督查员由街道领导、机关干部和人大代表、政协委员组成。设定季度优胜奖、升位奖及循环红旗，并对全年成绩优秀的社区予以奖励。为强化活动实效，街道着重研究设计了督查环节。不仅严格筛选了认真、负责的督查人员，更细化量化了考评细则，从总体和细节两方面对各单位活动效果进行测评。

　　同时，将小区得分情况作为社区、物业考核的重要依据，与奖金、补贴挂钩。街道下属各村（社区）也成立了由居民代表组成的督查员队伍，对辖区内的环境卫生情况进行不定期的督查整改。

　　8个月来，督查组共拍摄各类督查照片二千余张，90%的问题都能得到及时整改。这样粗细结合的模式，对各单位的触动极大，被发现的问题几乎都取得了立竿见影的整改效果。

　　宣传配合 营造氛围

　　“‘清爽日’专项活动的开展，不仅在于一天的清爽，而是要带动日常环境卫生的维护管理水平，从而实现长效化。”中河街道办事处主任陆俊杰说。

　　为了在居民中形成“清爽行动、人人有责”的意识，街道通过线上线下多渠道、多方面开展宣传活动。在线下，街道通过在社区、工业厂区、学校进行大力宣传，营造行动氛围，并在“清爽日”行动中广泛发动志愿者和在校学生参与，传播维护卫生人人有责的理念；在线上，通过微信、微博、网站等手段，宣传“清爽日”活动的开展情况和成果，并通过各社区清爽程度投票评比、征集民间督查员等活动，吸引更多居民加入。

　　智慧借力 创新亮点

　　日前，上午9时5分，城管中队队员小陈的手机收到一条信息。他打开“智慧中河”软件，内容显示前湖北路东湖花园发现店铺跨门经营。这条信息是由监控室的平台坐席员通过高清摄像头发现，通过“智慧中河”管理平台发出的。接到任务后，小陈和队员立即赶往现场。9时20分到达现场，对经营户进行劝导和纠正。9时25分，处理结果反馈回平台。平台坐席员收到回复，通过视频监控确认，事件处理完毕。整个过程，用时20分钟。

　　今年1月4日正式投入运行的 “智慧中河”平台，用智能化的管理手段，配合“清爽日”活动的开展，弥补了人力、物力上的不足，极大地提高了工作效率。

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　　中河街道在对辖区进行网格化管理的基础上，利用4G网络、高清监控、GPS定位等手段，或监控、或人巡、或车巡，对街道内城市管理重点区域进行监管全覆盖，形成“发现问题—派发任务—处理问题—回复上报—分析研判”的高效工作流程，有效降低“一跨五乱”现象的发生。

　　截至上月，街道已累计投入人力达30010人次，投入资金330余万元，机扫车、压缩车、洒水车、吸粪车等作业496台班次，清理小区、路面、路边、广场、公园、绿化带、菜市场、卫生死角等处垃圾200余吨，街景改造4条，绿化种植面积78平方米，路面修复244平方米。另外，办理各类一般程序案件96件,罚款119040元，整改300余起，简易程序70起，罚没经营工具70余起；受理群众各类投诉1957起，受理街道智慧平台各类案件31187起。

　　在区“城乡清爽行动”的季度考核中，中河街道取得了一季度并列第一位、第二季度第一位、第三季度第三位的好成绩。

　　下一阶段，街道将进一步探索有效的工作手段，将重点整治与长效机制结合起来，营造卫生、文明、清洁、健康的社会新风尚，打造一个“宜居、宜业”的环境。